我国应尽快将“永暑礁”更名为“永暑岛”

时间:2017年06月24日作者:龙天霸

我国应尽快将“永暑礁”更名为“永暑岛”

我国应尽快将“永暑礁”更名为“永暑岛”

 

作者:刘节荣/龙天霸

时间:2016.6.11

 

 

一位名叫刘节荣的网友给红德留言,说在网上还可以看到题有“永暑礁”名称的照片,特向我们询问相关情况,建议国家应尽快将“永暑礁”更名为“永暑岛”。

 

对此,我们高度重视。经过仔细查询,我们惊讶的发现,在网络上的确可以轻易搜索到题有“永暑礁”名称的相关照片和文章,而已经更名为“永暑岛”的照片和文章却是寥寥无几。特别严重的是,美济礁和渚碧礁至今依然还是以礁命名,根本就没有更名为“美济岛”和“渚碧岛”。

 

对此,我们紧急呼吁并郑重建议国家相关部门应尽快将“永暑礁”更名为“永暑岛”,将“美济礁”更名为“美济岛”,将“渚碧礁”更名为“渚碧岛”。

 

一、海洋权益斗争,非岛不可:岛与礁的差别实在太大了。

 

国际上对岛与礁的命名有着明确的规定,但在实际操作中,因为岛和礁的定义牵涉到各国的具体利益,所以很多国家经常采用模糊战略和擦边球战术,想方设法的要把礁更名为岛。

 

这里面最典型的就是日本的冲之鸟礁。按照我们的理解,就那么个屁大点的地方,连鸟脚都站不住(所以叫冲之鸟),可日本人依然不顾事实,不顾我国和周边其他国家的反对,一意孤行,坚决要把冲之鸟礁称之为冲之鸟岛。

 

这是为啥?这是因为岛与礁的命名虽然只有一字之差,但里面的利益实在是差别太大了。

 

如果是岛,按照《联合国海洋法公约》第121条岛屿制度的规定,就可以拥有领海、毗连区、专属经济区和大陆架等权益。同样,如果被认定为礁,按照《联合国海洋法公约》第121条的规定,则不享有专属经济区或大陆架的权益。可以这么说,如果是岛,那权益就受《联合国海洋法公约》的保护;如果是礁,不好意思,你们两家还是各自回家去拿砍刀,想咋整就咋整,不干我的事。

 

所以,是岛还是礁,这里面的利益差别实在太大,难怪日本人为了这个冲之鸟礁经常和我们急红眼。可以这么说,在当前的国际社会,凡是有礁的,都在那里想方设法挤扁脑袋的也要更名为岛。

 

可我们呢?

 

二、堂堂南沙最大三岛,至今还以礁为名,让人笑掉大牙,成何体统!

 

经过工程技术人员的大规模建设,截止2015年,永暑礁的永陆面积已经超过2.8平方公里,远远超过原来南沙第一大岛的太平岛(台湾控制),成为南沙第三大岛。要知道,太平岛的面积不过才0.49平方公里,永暑礁可是它的5倍。可人家早早就是岛了,你现在却还是以礁为名,以礁为荣,这成何体统?这不是贻人口实让人笑话么?

 

同样,渚碧礁的永陆面积已经超过4.3平方公里,是目前南沙第二大岛;美济礁的永陆面积超过5.6平方公里,已经成为南沙第一大岛,相当于10个太平岛。可一直到现在,这两个我们引以为豪的南沙当家大哥依然还是以礁为名,以礁为荣,看来以后还要守礁到老。

 

我实在想不出可以用什么理由来为相关部门开脱。我只能说:亡羊补牢,犹未晚矣!

 

现在南海斗争局势如此复杂,我们一定要有政治意识,一定要有大局意识,一定要有斗争意识。现在经过广大工程技术人员的日夜奋战,永暑、渚碧、美济三岛在手,相当于全国人民给我们手上放了一把好牌,你们到时候可千万别给我们打烂了哦,全国人民可都是看到的。

 

三、海洋资源开发和行政管控,没岛不行

 

目前南沙三岛(永暑、渚碧、美济)都建设有机场,配套设施逐步到位,管理机构逐步完善,开始具备打造南沙旅游资源的条件。从目前看,旅游资源开发应该成为未来三岛建设开发工作的首选方向。

 

1、打造旅游名片,没岛不行。

 

旅游基础设施的建设,包括机场、公路、酒店、景点等,甚至哪怕就是一张门票,各种责权利,你怎么可能用一个礁字就把人家打发?

 

如果有老板们想投资修建一个酒店,可你这里还是礁,不受《联合国海洋法公约》保护,能不能拿到产权证都还不好说,那老板们还不被吓跑?当地政府如何招商引资?如何开发旅游资源?没岛不行啊!

 

如果你这里是岛,受联合国认可和保护,政府部门发放权证顺利成章,再加上各种政策优惠,资金和人才还不滚滚而来?三岛繁华还不指日可待?

 

2、加强行政管控,没岛不行。

 

目前,三沙市做为地级市,驻地在永兴岛,辖制原来的西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛。

 

那么未来的南沙三岛,很大可能就是县级市。做为将来国家正规的行政管理机构,其永久驻地岂能还在礁上?那不是活生生的在打我们政府的脸?所以,我们建议还是尽早改礁为岛,越快越好。

 

四、改礁为岛,势在必行,越早越主动。

 

我查阅了一下,美济礁、渚碧礁的命名时间是1983年,都已经30多年了。其中仅在1995年和1998年,菲律宾就和我们发生过两次“美济礁事件”。从目前来看,围绕南沙海洋权益的斗争一直未熄,而且还有愈演愈烈的趋势。我们不能不早做准备,未雨绸缪。

 

现在南沙三岛的实际情况和建设面貌已经发生了根本性变化,变更名称、改礁为岛的时机早已成熟,岂能坐失!

 

我们建议国家相关部门应及早启动南沙三岛的更名工作,尽快统一规范用名,改礁为岛,尽快将“永暑礁”更名为“永暑岛”,将“美济礁”更名为“美济岛”,将“渚碧礁”更名为“渚碧岛”,并且相应重新调整相关地图及其他文件资料。

 

至于人工填岛是否会被联合国认可的问题,我认为这是技术问题,不是根本问题。当前的根本问题就是,我们必须要自己先认可。你自己都不认可,你还想去等别人认可?

 

改礁为岛,南沙三岛的更名工作势在必行,而且要越快越好,越早越主动。

 

珍惜建设者的心血,捍卫国家的海洋权益,加快南沙三岛的建设开发步伐,我们任重道远。百尺竿头,还得再进一步,让我们从改礁为岛开始吧。

 

(建议:刘节荣  陕西省千叶县人行干部。执笔:龙天霸。)

 
( 编辑:向红君)
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